本網(wǎng)訊(通訊員 羅茜)漢陰縣人大常委會自2023年11月被確定為省人大常委會基層立法聯(lián)系點以來,不斷拓寬人民群眾有序參與立法的有效途徑,積極搭建表達立法訴求、反映民情民意的平臺載體,讓全過程人民民主在立法與民意的“雙向奔赴”中開花結(jié)果。
漢陰縣人大常委會錨定基層立法聯(lián)系點功能定位,積極探索構(gòu)建“3323”工作體系,即“三堅持”夯實建設(shè)根基:堅持政治引領(lǐng),抓好組織保障,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與”的工作格局。堅持規(guī)范建設(shè),抓好制度保障,制定出臺立法聯(lián)系點系列工作制度,推動立法聯(lián)系點工作有章可循、有規(guī)可守。堅持全域覆蓋,抓好陣地保障,以漢陰基層立法聯(lián)系點為原點,在全縣確定10個立法聯(lián)絡(luò)站、29個征詢單位、3個協(xié)作單位、153個信息采集點,搭建起“1+10+29+3+N”立法聯(lián)系工作網(wǎng)絡(luò)體系。“三凝聚”組建立法隊伍:凝聚基層力量,在全縣各村(社區(qū))發(fā)展群眾代表、鎮(zhèn)村兩委班子成員加入立法聯(lián)絡(luò)(信息采集)隊伍。凝聚社會力量,發(fā)展人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)網(wǎng)格員、社會志愿者、“三官一員”(法官、檢察官、警官、司法助理員)等各行業(yè)中熱心人員組建多元信息隊伍智囊團。凝聚專業(yè)力量,發(fā)揮律師、專家的專業(yè)和特長。“二暢通”拓寬納言渠道:暢通“線上”“線下”兩個平臺,開展多樣化意見征詢活動,拓寬群眾廣泛參與立法工作的途徑。“三融合”促進作用發(fā)揮:點站建設(shè)相融合,發(fā)揮立法征詢作用,全縣153個村(社區(qū))代表聯(lián)絡(luò)站、立法信息采集點,運用“七步工作法”,真正發(fā)揮立法“直通車”作用。立法與普法相融合,發(fā)揮普法宣傳作用,將立法聯(lián)系點工作與普法宣傳、社會治理、法治建設(shè)等工作相融合,引導群眾“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。立法與人大法定職能相融合,發(fā)揮監(jiān)督促進作用,探索建立“立法聯(lián)系”和“代表聯(lián)系”的融合機制,形成了“雙聯(lián)一體”互促共融的工作格局。
截至目前,漢陰縣人大常委會已對44部法律法規(guī)草案開展立法征詢,收集群眾意見建議800余條,上報意見建議226條。累計開展法律知識宣講230余場次,發(fā)放各類宣傳資料6萬余份,調(diào)處矛盾糾紛50余件,調(diào)解率達99%以上,實現(xiàn)了立法意見征詢與普法宣傳、社會治理的良性互動,并通過基層立法聯(lián)系點,配合市人大常委會及時開展對鳳堰梯田保護利用立法工作,已完成《安康市漢陰縣鳳堰梯田保護利用條例(起草稿)》。
接下來,漢陰縣人大常委會將在省、市人大指導下持續(xù)推進基層立法聯(lián)系點工作,切實增強服務(wù)立法和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的功能,努力將漢陰基層立法聯(lián)系點建好用好,成為踐行全過程人民民主的重要窗口和實踐樣本。