一、執(zhí)行大格局基本形成。市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《加強工作聯(lián)動支持人民法院“基本解決執(zhí)行難”問題的實施意見》,促進建立聯(lián)動合作長效機制。市委政法委將基本解決執(zhí)行難納入全市社會治安綜合治理目標責任考核體系。黨委領導、各方參與、共同支持的執(zhí)行工作大格局在全市初步形成。
二、執(zhí)行信息化建設初顯成效。目前,全市法院已實現(xiàn)執(zhí)行案件全部納入網(wǎng)上辦理,達到了全程留痕、全程監(jiān)管和流程節(jié)點全覆蓋。執(zhí)行管理平臺實戰(zhàn)應用已經(jīng)常態(tài)化,三級法院確定專人辦理管理平臺業(yè)務,加強執(zhí)行監(jiān)管,確保督辦事項件件有著落、及時能回復。執(zhí)行信息查控系統(tǒng)全面運用,初步實現(xiàn)對被執(zhí)行人銀行存款、車輛、房產(chǎn)、土地、證券、保險、工商、船舶、國稅、地稅、中國銀聯(lián)等財產(chǎn)信息的查控;積極推動支付寶、財付通等互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的查控,實現(xiàn)地方銀行網(wǎng)絡凍結(jié)存款功能,全力推進不動產(chǎn)網(wǎng)絡查控分平臺建設,用好最高人民法院“總對總”網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)。
三、失信聯(lián)合懲戒威力逐步顯現(xiàn)。按照省法院與省發(fā)改委等44家單位印發(fā)的《陜西省違法失信“黑名單”信息共享和聯(lián)合懲戒辦法》,及時向省公共信用信息平臺推送失信被執(zhí)行人名單信息,鼓勵縣(區(qū))法院積極創(chuàng)新失信被執(zhí)行人名單發(fā)布方式,不斷拓寬失信被執(zhí)行人曝光渠道,形成多部門、多行業(yè)、多領域、多手段聯(lián)合信用懲戒工作新常態(tài),讓失信者“一處失信、處處受制”,迫使被執(zhí)行人自動履行法定義務。“基本解決執(zhí)行難”行動開始以來至2019年10月,限制高消費8559人次,在電視、微博、電子公眾平臺、執(zhí)行系統(tǒng)和城區(qū)LED屏、公交、電梯等200多張戶外顯示屏公布失信被執(zhí)行人5224人次,屏蔽1695人次,撤銷332人次,并從政府采購、招標審批、融資信貸、市場準入、資質(zhì)認定等方面懲戒限制,生效法律文書自動履行率逐年提高。
四、執(zhí)行工作模式發(fā)生深刻變革。按照現(xiàn)代執(zhí)行理念,先后建立健全執(zhí)行“三統(tǒng)一”管理、立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合等10項工作機制,先后出臺“執(zhí)行信訪案件辦理、規(guī)范訴訟保全案件辦理、終結(jié)本次執(zhí)行程序、懸賞舉報、律師調(diào)查”等10個規(guī)范性文件,切實規(guī)范執(zhí)行行為,把執(zhí)行權(quán)關進制度的籠子里。結(jié)合執(zhí)行工作的關鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點,明確執(zhí)行人員的工作職責,劃清權(quán)力邊界,著力解決消極不作為和亂作為問題。
“基本解決執(zhí)行難”行動開始至2019年10月,全市法院共受理執(zhí)行案件22665件,執(zhí)結(jié)20652件,執(zhí)結(jié)率91.1%,執(zhí)結(jié)金額27.6億元。