安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 李倩 王朋麗）春節(jié)期間，在外的游子回到漢濱區(qū)瀛湖鎮(zhèn)西坡村的第一感覺是大變樣了：平整的馬路、嶄新漂亮的安置房、整齊規(guī)劃的經(jīng)濟作物，村里家家戶戶洋溢著新春的喜氣，一派祥和熱鬧……
在這好光景的背后，離不開幫扶部門陜西省生態(tài)環(huán)境廳、漢濱區(qū)移民局的全心付出。近年來，幫扶部門把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主舉措，以移民后期扶持作為主保障，多措并舉，組合出擊，助推包聯(lián)貧困村脫貧攻堅取得實效。
以“建園區(qū)”為引領，主攻產(chǎn)業(yè)促脫貧
貧困戶能否穩(wěn)定脫貧，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)保障上，幫扶部門堅持“園區(qū)+”發(fā)展模式，帶動貧困群眾穩(wěn)定增收。建設上規(guī)模移民示范園區(qū)，著力推行“園區(qū)+貧困戶”的“返租倒包”模式，將貧困戶土地集中流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃建設，建成后交農(nóng)戶耕作管理，作物收獲后由園區(qū)統(tǒng)一收購加工外銷，實現(xiàn)了園區(qū)企業(yè)與貧困戶無縫對接，形成利益共同體，促進貧困戶增收。
同時，堅持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞移民產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，漢濱區(qū)移民局投入后扶資金，優(yōu)化提升貧困村生活環(huán)境，省環(huán)保廳著力于村級標準化公廁建設，集中打造種植、加工、休閑、觀光、體驗于一體的特色旅游田園，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸和有效整合，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。目前，西坡村鄉(xiāng)情園區(qū)生產(chǎn)的黃花菜已實現(xiàn)種植、加工、銷售一體化服務。
創(chuàng)新建立貧困戶利益聯(lián)接機制，共享園區(qū)發(fā)展成果，組織移民產(chǎn)業(yè)園區(qū)與貧困戶簽訂扶持合約，實施優(yōu)先聘用貧困戶務工、優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶土地、優(yōu)先分紅給貧困戶的“三優(yōu)先”機制。2018年，省生態(tài)環(huán)境廳、區(qū)移民局在包聯(lián)的瀛湖鎮(zhèn)西坡村投入132萬元，幫扶鄉(xiāng)情和錦鵬產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，指導園區(qū)實施“三優(yōu)先”機制，吸納當?shù)?00余農(nóng)戶務工，兩個園區(qū)僅當年向99戶貧困戶分紅6.4萬元，貧困戶人均增收1200元，讓貧困戶深度融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，共享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
以“強基礎”為支撐，筑牢硬件促脫貧
自扶貧工作開展以來，漢濱區(qū)移民局把貧困村亟待解決的飲水、交通等制約發(fā)展的基礎設施建設當作扶貧工作第一要務，在后期扶持基金計劃安排上傾斜貧困村項目。累計投入扶持西坡村基礎設施建設和公共服務資金共316萬元，進一步夯實了扶貧根基。
“扶貧先扶志，扶貧必扶智。”幫扶部門把扶貧扶志作為增強群眾動力的基礎性工程來抓。漢濱區(qū)移民局創(chuàng)新方式，從2017年開始全面實施“益民計劃”，給予水庫移民貧困大學新生5000元獎補金，學習期間每人每年1000元生活補助，目前累計扶持貧困學生138名，投入扶持資金82.8萬元。組建幫扶學生QQ群，強化溝通交流，宣傳扶貧政策，傳遞正向能量，通過貧困學生引導其家庭成員主動作為，早拔窮根。
同時，積極開展慶“六一”兒童慰問、“七一”優(yōu)秀黨員表彰、產(chǎn)業(yè)分紅大會、“致富能手”“道德標兵”“好媳婦”“好婆婆”評選表彰暨文化惠民演出等一系列豐富多彩的扶志活動，樹立脫貧典型，緊抓鄉(xiāng)風整治，營造“脫貧為榮”風氣，調(diào)動貧困群眾的積極性、主動性，激發(fā)他們改變貧困面貌的干勁決心。
以“整作風”為動力，高效干事促脫貧
給黨員干部“強體健身”是保障脫貧任務的法寶，漢濱區(qū)移民局將“團結(jié)、務實、廉潔、高效”作為干部作風建設的目標，嚴格實施“學習研討”“三項機制”“三化管理”等干部管理制度。每周五召開工作匯報學習例會，每月召開一次脫貧攻堅專題會議，運用“黨員紅黃榜”強化黨員干部管理，運用“三項機制”進行干部年度考核賦分評檔，落實“人性化”“精細化”“規(guī)范化”干部關(guān)懷的三化管理模式，形成干部肩上有擔子、心中有壓力，又人人思干、人人思進的濃厚工作氛圍。
同時，省生態(tài)環(huán)境廳、區(qū)移民局把業(yè)務技能好、政治素質(zhì)高、身體狀況佳、對貧困群眾有感情的干部職工調(diào)整充實到扶貧一線，擔任第一書記和駐村隊員。省生態(tài)環(huán)境廳11名干部、漢濱區(qū)移民局21名干部全身心投入到幫扶一線中，每名干部至少包聯(lián)4戶貧困戶。將幫扶工作納入績效考核管理，第一書記、駐村隊員和幫扶干部定期匯報扶貧工作，做好問題整改和工作提升，使干部在一線檢驗、作風在一線錘煉，在干事創(chuàng)業(yè)上有作為，確保脫貧攻堅工作出真招、得實效。
