安康新聞網(wǎng)訊（記者 陳俊 通訊員 余志威）從貧困戶提出申請到入戶鑒定，到開始施工，再到檢查驗收，最后驗收兌現(xiàn)資金，貧困戶基本不用跑腿，不用到處找人；C級危房一個月左右完成改造、D級危房2個月完成拆建——這是白河縣貧困戶“住房有保障”的“標準動作”。
“標準動作”背后是漂亮有效的成果。截至今年6月底，全縣危房改造任務全面完成，2008戶建檔立卡貧困戶住上了安全有保障的新房。而在記者看來，這是白河縣危改辦的扶貧干部在科學有效的規(guī)劃下，用腿跑出來的；一整套流程背后，是“勞心勞力但群眾擁護”的白河實踐，也就是縣危改辦干部經(jīng)常提到的“靶向菜單改造”。
白河建筑設計院今年1月設計了5份特殊的圖紙——白河縣危房改造指導性施工圖，包括30平方米（1人戶）、45平方米（2人戶）、60 平方米（3人戶）、72 平方米（4人戶）、90 平方米（4人以上戶）等5種面積。設計院院長吳遠剛告訴記者，農(nóng)村建房之前沒有一個統(tǒng)一標準，質量參差不齊，嚴重影響住房安全，達不到脫貧攻堅的保障要求。在縣危改辦的指導下，他們設計出這種針對D級危房排險重建的指導性圖紙，就是為了從房屋荷載要求、地基基礎、鋼筋混凝土結構、抗震性、材料使用等方面進行規(guī)范要求，并提供了詳細的工程施工方法，有資質的建筑工匠一看就懂。就從源頭杜絕了質量不合格的問題，同時也把控了面積超標的紅線。針對C級危房，危改辦又通過廣泛嚴謹?shù)恼{查論證，出臺了《白河縣危房改造項目綜合單價導引》，精確到地基、墻體、結構、部位等處的改造技術要點和單價，切實保證有限的資金用到保證質量的改造上，又從根源上杜絕了超過貧困戶自籌資金范圍的情況。
吳遠剛口中的“有資質的建筑工匠”從哪里來？鎮(zhèn)村配合怎么保障？白河也很好的解決了這一問題。早在去年，白河縣危改辦就按照縣委、縣政府提出的“安安全全、亮亮堂堂、干干凈凈、利利索索”16字危房改造要求開始提早謀劃了。2017年8月10日，全縣危房改造技術培訓暨工作推進現(xiàn)場會在卡子鎮(zhèn)陳莊村召開，縣委常委、常務副縣長王日新出席會議并講話。首先對負責危改工作的縣、鎮(zhèn)、村負責人進行了培訓和現(xiàn)場技術觀摩，從思想上壓實了擔子，解決了危改部門和鎮(zhèn)村的配合問題。8月18日，經(jīng)過近兩個月的籌備，全縣農(nóng)村建筑工匠第一期培訓班在中廠鎮(zhèn)開班，120名貧困戶中的“泥瓦匠”參加。縣危改辦、縣住建局精選了農(nóng)村自建房技術、施工質量安全知識、危房改造最低建設要求及施工技術要點等課題，由理論、實踐經(jīng)驗豐富的房屋設計、質量安全方面專家親自授課。培訓結束后頒發(fā)建筑工匠證書，并進行動態(tài)管理。此后，培訓陸續(xù)在各鎮(zhèn)開展，全年累計為危房改造培訓了千名左右有培訓證書的合格“建筑工匠”。不僅實現(xiàn)了從“泥瓦匠”到“建筑工匠”的華麗轉身，還通過組織施工，促使千戶以上貧困戶實現(xiàn)住房有保障穩(wěn)定脫貧。
解決了統(tǒng)一施工標準和建筑工匠問題之后，如何為“靶向菜單改造”提供精準標靶？白河縣扶貧干部用腿說話！
記者了解到，為了達到“利利索索”的工作要求，縣危改辦敢于擔當，主導危改全過程�？h住建局抽調系統(tǒng)44名干部成立了6個危改工作組，分別負責11個鎮(zhèn)，實施到戶，責任到人。歷時3個多月，對全縣的危改對象從政策宣講、發(fā)放明白卡、評定危房等級、確定改造方式、指定改造方案、確定改造價格、改造過程檢查、竣工驗收等全流程工作，全部由危改工作組一戶不漏逐戶進行。最終用干部的雙腳跑出了2008戶危改戶資料的精準。改造啟動后，危改工作組對每戶至少進行3次以上質量安全檢查，對發(fā)現(xiàn)問題記錄上傳至“全國擴大危房改造系統(tǒng)”等四個危改系統(tǒng)，并定期回訪，限期整改，保證貧困戶實現(xiàn)安居夢。
記者從該縣危改辦上墻的責任夯實一覽表上看到，全縣危改戶最多的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別由兼任縣危改辦主任的縣住建局副局長和建筑設計院吳遠剛擔任責任領導。在危改辦，打開前文所說的系統(tǒng)，吳遠剛輸入他負責的卡子鎮(zhèn)鳳凰村8組C級危改戶姓名“劉禮華”，頁面各項信息一目了然，“圖像信息”中的“改造前”“改造中”“改造后”三欄分別有一張照片。“我們這套系統(tǒng)是經(jīng)過了扶貧數(shù)據(jù)動態(tài)清洗考驗的，還在今年3月份在白河召開的全市脫貧攻堅信息數(shù)據(jù)一體化工作推進會上做了交流發(fā)言的。”吳遠剛自豪地說。據(jù)他回憶，劉禮華住處不通車，得走近一個小時的山路。僅這一戶，58歲的吳遠剛和組里的同志就去了4次。
記者得知，11個組里，為了讓貧困群眾少跑路，最大限度地保證工程質量，一戶跑5次的比比皆是。沒有一名同志叫苦叫累。
