安康新聞網(wǎng)訊(通訊員 李謝軍 楊世文)紫陽(yáng)縣人大立足全縣發(fā)展大局,依法履行職權(quán),使工作迸發(fā)生機(jī)與活力。
不斷完善制度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督全程化。紫陽(yáng)縣人大常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免干部的有機(jī)統(tǒng)一,以規(guī)范任免程序和強(qiáng)化履職監(jiān)督為著力點(diǎn),探索建立了干部任前、任中、任后全程監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持副縣長(zhǎng)在人代會(huì)上作表態(tài)承諾,在年初召開(kāi)的縣人代會(huì)上,安排縣政府副縣長(zhǎng)結(jié)合各自分管工作,圍繞落實(shí)政府工作報(bào)告所確定的目標(biāo)任務(wù),向全體代表進(jìn)行表態(tài)承諾,并將實(shí)況在縣有線電視臺(tái)和廣場(chǎng)大屏幕播放,接受全體代表及全縣人民監(jiān)督。建立干部監(jiān)督“四化”制度,對(duì)擬任命人員任前公開(kāi)表態(tài)發(fā)言進(jìn)行公開(kāi)晾曬,接受人民群眾監(jiān)督;任前下發(fā)《告知事項(xiàng)書(shū)》,把任前、任中、任后監(jiān)督的內(nèi)容、方式和程序一一羅列,使擬任命人員對(duì)人大監(jiān)督的方式、事項(xiàng)、措施明白清楚;對(duì)縣政府工作部門(mén)負(fù)責(zé)人和法檢“兩院”副職,不定期組織法律知識(shí)考試、每年在縣人代會(huì)上組織縣人大代表開(kāi)展履職情況滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、分期分批開(kāi)展履職評(píng)議和測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果作為縣委任用、考核干部的重要依據(jù)。
不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,推進(jìn)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)長(zhǎng)效化。為著力破解縣人大常委會(huì)會(huì)議審議發(fā)言不著邊際、評(píng)功擺好、跑題冷場(chǎng)以及審議意見(jiàn)質(zhì)效不高等問(wèn)題,縣人大常委會(huì)堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式方法,推進(jìn)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)長(zhǎng)效化,取得了較好的監(jiān)督實(shí)效。深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在議題審議前,成立調(diào)研組開(kāi)展深入細(xì)致調(diào)研,掌握翔實(shí)的第一手資料,摸清具體情況和問(wèn)題,梳理出代表性、針對(duì)性強(qiáng)的問(wèn)題清單,確保問(wèn)到關(guān)鍵處、詢(xún)到點(diǎn)子上。專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)直指問(wèn)題。在開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)時(shí),每個(gè)議題都先由承擔(dān)該議題的相關(guān)工委主任和參加調(diào)研的常委會(huì)委員,作為親歷者先發(fā)問(wèn),直奔主題,直指存在問(wèn)題;縣政府分管副縣長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,直面問(wèn)題,如實(shí)回答。列出清單交辦問(wèn)題。專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)后,為防止“問(wèn)了白問(wèn)”、“一問(wèn)了之”,對(duì)反映比較集中的問(wèn)題和專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)中所提出的問(wèn)題,整理出“問(wèn)題清單”,與審議意見(jiàn)一并交“一府一委兩院”和相關(guān)部門(mén)辦理,督促相關(guān)問(wèn)題的解決。跟蹤督辦解決問(wèn)題。為了不止于“問(wèn)”,建立了審議意見(jiàn)辦理落實(shí)跟蹤督辦機(jī)制,采取聽(tīng)取落實(shí)情況報(bào)告、視察、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等多種方式,督促被詢(xún)問(wèn)部門(mén)改進(jìn)工作、解決問(wèn)題,并及時(shí)反饋情況,切實(shí)將詢(xún)問(wèn)的成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的實(shí)效。
大力支持檢察監(jiān)督,推動(dòng)依法行政規(guī)范化。2017年7月,縣人大常委會(huì)審議通過(guò)了《紫陽(yáng)縣行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作實(shí)施辦法》,明確了檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督工作的范圍、程序,規(guī)定了提出檢察建議、發(fā)送糾正違法通知書(shū)、支持起訴、督促起訴、提起行政公益訴訟六種法定監(jiān)督方式,為該縣檢察機(jī)關(guān)行使檢察監(jiān)督權(quán),開(kāi)展行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作,提供了有力支持和保障。
投身脫貧攻堅(jiān),促進(jìn)代表履職常態(tài)化?h人大常委會(huì)組織引導(dǎo)各級(jí)人大代表積極投身脫貧攻堅(jiān)工作,開(kāi)展了縣鎮(zhèn)人大代表包幫貧困戶(hù)活動(dòng),為全縣精準(zhǔn)扶貧注入了力量,為閉會(huì)期間代表履職搭建了新平臺(tái)!犊h人大常委會(huì)黨組關(guān)于開(kāi)展人大代表包幫貧困戶(hù)助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,將代表包幫貧困戶(hù)列為全縣推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要工作措施,夯實(shí)包抓責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)?h人大常委會(huì)把代表包幫貧困戶(hù)工作作為服務(wù)中心、創(chuàng)新人大工作、發(fā)揮代表主體作用的有力抓手和重要舉措,多次召開(kāi)黨組會(huì)議、主任會(huì)、鎮(zhèn)人大主席會(huì),強(qiáng)力推進(jìn),加強(qiáng)督促檢查,建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。鎮(zhèn)人大廣泛開(kāi)展“亮代表身份、亮包幫承諾、曬幫扶成效、作履職表率”活動(dòng),讓全體人大代表在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,帶頭發(fā)揮代表聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的模范作用,促進(jìn)了包幫工作扎實(shí)有效開(kāi)展。全體縣人大代表積極響應(yīng),結(jié)合自身崗位、行業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),主動(dòng)與貧困戶(hù)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫帶,開(kāi)展了形式多樣、各具特色的幫扶活動(dòng),涌現(xiàn)出了助學(xué)達(dá)人孫麗、白衣天使陳勝琴、茶葉致富帶頭人劉理科、好支書(shū)徐申元等一批先進(jìn)典型,讓群眾真正感受到了包幫行動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠與變化。