通訊員 馮友松 馬舫
決勝脫貧攻堅，后續(xù)扶持是關鍵。近年來，漢陰縣在聚焦易地搬遷社區(qū)后續(xù)扶持工作中，積極探索、創(chuàng)新實踐，以基層黨支部為引領、三大載體助推、八個中心融合的易地搬遷社區(qū)“138”后續(xù)扶持模式，充分發(fā)揮婦聯組織作用，開展強婦建促發(fā)展“五個一”行動，唱響管理服務、就業(yè)增收、文明新風“三部曲”，引領搬遷社區(qū)廣大婦女積極發(fā)揮“半邊天”作用，以“巾幗不讓須眉”的時代擔當趟出了一條安居樂業(yè)致富的康莊大道。
“管理服務曲”——構建和諧安心居
為實現社區(qū)精細化管理，讓貧困戶在新社區(qū)能夠安居樂業(yè)，該縣在搬遷社區(qū)建立了以支部為統(tǒng)領，社區(qū)管委會、社區(qū)工廠、農業(yè)園區(qū)三大載體，成立便民綜合服務中心、物業(yè)管理、平價購物、老年人日間照料、兒童校外輔導、文化活動、民事矛盾調解、紅白喜事服務等八大中心，同步設立社區(qū)監(jiān)委會、工會、共青團、婦聯等組織，為社區(qū)奏響了精細的“管理服務曲”。
“搬遷并不是解決貧困的根本方法，貧困婦女搬遷后的幸福生活才是我們一直關注的問題，不僅要讓她們‘安居’，更要‘樂業(yè)’和‘幸福’。”漢陰縣婦聯主席韓丹說。
截至2019年底，該縣10個鎮(zhèn)共建立20個易地搬遷集中安置社區(qū)，安置貧困群眾5081戶17940人，婦女仍然是搬遷社區(qū)貧困群眾中的一個龐大群體。
為唱好社區(qū)“管理服務曲”，該縣婦聯扎實貫徹落實黨中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》，結合職能職責，在所有搬遷社區(qū)開展強婦建促發(fā)展，建立一個婦聯組織、開辦一個巾幗大講堂、培訓一項技能技術、加入一個專業(yè)合作社、建設一個美好家園的“五個一”行動，從搭建平臺、提升素質、解決后憂、建好家庭等方面綜合發(fā)力，奏好管理服務、就業(yè)增收、文明新風“三部曲”，逐步實現搬遷社區(qū)貧困婦女搬得出、穩(wěn)得住、能致富的目標。
平梁鎮(zhèn)興隆佳苑安置社區(qū)共有貧困戶443戶1751人，其中婦女587人、兒童359人。為精細管理服務好社區(qū)婦女兒童，2019年6月，該社區(qū)成立了婦聯，采取“網格化”管理模式，按照每棟樓1名婦女小組長、每單元1名婦女中心戶長的標準，推選出11名婦女小組長和29名婦女中心戶長，通過社區(qū)婦聯聯系婦女小組、婦女小組長聯系婦女中心戶長、婦女中心戶長聯系婦女兒童的形式，對社區(qū)婦女兒童進行管理和服務，讓每名婦女兒童都有自己的“娘家人”和“愛心媽媽”。
“有的婦女不愛社區(qū)衛(wèi)生，把垃圾堆在樓門口，我看到了就會上去勸導并監(jiān)督她們把垃圾扔到垃圾箱去，有時碰到哪家有小矛盾小糾紛，也會主動去了解情況做好調解。”興隆佳苑安置社區(qū)1號樓的婦女小組長蔡明明介紹著自己的日常工作。
基層婦聯組織處在服務婦女群眾的最前沿，是做好婦聯工作的基礎和關鍵。在該縣最大的搬遷社區(qū)——澗池鎮(zhèn)紫云南郡社區(qū)，安置了來自全縣10個鎮(zhèn)的貧困群眾691戶2685人。為了管好社區(qū)，該縣婦聯指導該社區(qū)成立了婦聯，設主席1名、副主席3名、執(zhí)委15名，覆蓋社區(qū)行政管理、產業(yè)發(fā)展、文化衛(wèi)生等領域。短短3個月，就幫助社區(qū)婦女解決了就業(yè)、培訓、文化活動、家庭矛盾、農產品銷售等方面的難題20余個。
以改革精神和堅定勇氣破冰前行。據了解，漢陰縣婦聯已指導規(guī)模較大、婦女較多的易地搬遷安置社區(qū)建立婦聯組織6個，采取“網格化”與“婦聯執(zhí)委直接聯系婦女群眾”的方式，充分發(fā)揮婦聯執(zhí)委、婦女小組長、婦女樓長、婦女中心戶長等在政策宣傳、家風建設、矛盾糾紛化解、環(huán)境綜合治理等方面的作用，讓服務延伸到“最后一公里”，成為安置社區(qū)管理婦女的得力助手和搬遷婦女姐妹信賴的服務能手。
“就業(yè)增收曲”——奏響脫貧致富歌
如何讓貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富、生活更幸福是各級黨委政府關心的問題。近年來，漢陰縣探索推行的“138”模式和加入一個組織、發(fā)展一項產業(yè)、獎補一筆資金的產業(yè)扶貧“三個一”模式，落實就近就業(yè)和壯大產業(yè)增收載體，讓貧困群眾不僅有了新房子，還能到社區(qū)工廠去上班或者到農業(yè)園區(qū)去務工增加收入。
目前，該縣在100戶以上的搬遷社區(qū)建立社區(qū)工廠66家，涉及毛絨玩具、體育用品、電子設備、手工編織等行業(yè)，2500余名搬遷群眾實現“樓上居住、樓下就業(yè)”，其中婦女人數占據90%以上。搬遷社區(qū)所有家庭加入了“三個一”產業(yè)合作社，可通過分紅和在產業(yè)園務工獲得經濟收入。
從該縣北部山區(qū)鐵佛寺鎮(zhèn)集中村搬遷到紫云南郡社區(qū)的周紅艷，今年58歲，丈夫因病無法自理，搬進新房子后，社區(qū)黨支部書記、婦聯主席張紅霞主動上門了解情況，介紹她到幼兒園建設工地做飯，每月可收入2000元，空下來還可以回家照顧丈夫，周紅艷既務工又照顧丈夫的長久愿望在社區(qū)得到實現。
“我家里有2個10歲的雙胞胎女兒在上小學，沒辦法到外面去務工，在老家時也找不到活路，現在搬出來了，我在樓下社區(qū)工廠上班，就是每天干半天，每月也能掙1500塊錢左右，補貼家用沒問題。”從平梁鎮(zhèn)登天村搬遷到興隆佳苑社區(qū)的李小萍笑著說。
在搬遷安置社區(qū)，像周紅艷、李小萍這樣出不了遠門務工的婦女非常常見，如何讓她們“搬得出”還“能致富”？解決就業(yè)問題是重中之重。
為加大對社區(qū)婦女群眾的后續(xù)扶持，該縣婦聯聯合中國建設銀行漢陰支行深入各個易地搬遷社區(qū)開展格萊珉“婦女創(chuàng)業(yè)貸”、云生產扶貧項目、家政技能、艾灸技能等培訓8場次，受訓貧困婦女1000余人，培訓家政人員270名，為26名婦女提供創(chuàng)業(yè)貸款74萬元，新增264名貧困群眾參加“云生產”扶貧計劃，在規(guī)模以上搬遷安置社區(qū)建立“婦女兒童之家”和“護苗之家”8個，幫助解決孩子無人照看的后顧之憂，讓搬遷貧困婦女穩(wěn)就業(yè)、保增收。
據韓丹介紹：“為了讓有勞動能力的社區(qū)婦女有一技之長，各社區(qū)婦聯結合婦女實際需求，每年至少組織2次以上的技能培訓，開展技能大賽、巾幗脫貧能手評選表彰等活動，搬遷婦女的就業(yè)能力和積極性顯著提升。”
原先住在漢陰南部山區(qū)漩渦鎮(zhèn)的羅云一家人搬進紫云南郡社區(qū)后，住房條件和交通環(huán)境的改善讓她對未來生活充滿了希望。羅云從小肢體殘疾，干不了重活，搬了新家后，她就在家門口電子社區(qū)工廠找到了新工作。
7月24日，筆者走進社區(qū)工廠，羅云正在和工友們安裝手機充電數據線零件。在了解羅云務工和生活情況時，她高興地說：“我真的做夢都沒想到能住這么好的房子，我們一家四個人，現在孩子上學也近，放學后還可以在社區(qū)兒童管護中心免費上輔導班，我就在附近廠里上班賺錢，我們的生活過得很滿意！”
“文明新風曲”——唱出幸福新生活
說到社區(qū)民風時，周紅艷細致地向筆者介紹：“以前住在鎮(zhèn)上，各類喜事和喪事一年下來要送幾千元，不送感覺面子過不去，現在搬進新社區(qū)，社區(qū)婦聯經常宣傳引導，還有紅白喜事服務中心，現在辦喜事都很簡單，送禮也比以前少多了，再也不為送禮發(fā)愁了。”
移風易俗于民心，文明鄉(xiāng)風沐漢陰。近年來，該縣大力推進農村文明鄉(xiāng)風建設工作，縣委宣傳部和縣婦聯積極推進搬遷社區(qū)群眾新民風建設工作，為建設整體脫貧和同步夠格的幸福漢陰提供堅實的思想保證和精神動力，讓淳樸民風浸潤群眾。
夜幕降臨，涼風絲絲，筆者來到雙乳鎮(zhèn)集鎮(zhèn)安置社區(qū)的小廣場上，音樂聲打破了社區(qū)的寧靜，一群婦女正伴著歡快的音樂聲跳著廣場舞。
“白天，這些婦女有的在社區(qū)工廠上班，有的到產業(yè)園務工。晚上社區(qū)婦聯文藝隊的隊長就組織她們到廣場上跳廣場舞、唱花鼓子、扭秧歌，現在的業(yè)余文化生活豐富了，大家在一起扯閑話、制造鄰里矛盾、打麻將的也就少多了，整個社區(qū)的風氣都非常好！”雙乳鎮(zhèn)婦聯主席鄒潔介紹著貧困婦女搬遷后生活發(fā)生的變化。
談到搬遷社區(qū)新民風建設工作時，漢陰縣委常委、宣傳部部長劉海峰表示：“當前，脫貧攻堅外部合力基本形成，但貧困群眾中有相當一部分人‘等靠要’思想依然存在，缺乏內生動力，一定程度影響了脫貧攻堅成效，在全面落實好既定幫扶政策的同時，我們更加注重扶志扶智和新建社區(qū)的優(yōu)良民風建設，切實激發(fā)內生動力。”
該縣規(guī)模稍大的搬遷社區(qū)住戶均來自于全縣各鎮(zhèn)，要把社區(qū)婦女凝聚起來不是一件容易的事情。“近兩年，易地搬遷社區(qū)已成為縣婦聯開展‘巾幗樹新風’行動的一個重要陣地，先后開展‘毛絨玩具社區(qū)工廠巡回大講堂’和‘好家風好家訓進社區(qū)’活動28場次，覆蓋婦女群眾3000余人次。”韓丹說。
為抓實社區(qū)新民風建設，該縣婦聯開展尋找“最美家庭”“美麗家園”“健康家庭”“文明家庭”“好婆婆”“好媳婦”評選表彰和社會主義核心價值觀、家風家訓、新民風宣講等活動，并指導各基層社區(qū)婦聯成立了廣場舞、花鼓戲、花繩操等不同的文化隊伍，為搬遷婦女的業(yè)余生活增添了新的樂趣和活力。
“今年以來，我們開展了婦女技能培訓、巾幗講堂、婦女健康講座5期，這些活動不僅為社區(qū)婦女傳遞了知識，也為大家搭建了交流的平臺，把大家的心更好地凝聚起來，為家庭和社區(qū)建設作出了貢獻。”蒲溪鎮(zhèn)溪畔社區(qū)婦聯主席趙玉鳳說。
奏響搬遷“三部曲”，以榜樣的力量帶動激發(fā)群眾崇德向善，達到“點亮數盞燈、照亮一大片”的示范效應，讓貧困婦女逐步成為“新時代女性”，過上“有家有業(yè)”的幸福新生活。“搬進新社區(qū)就業(yè)有‘錢’景、生活有保障”已成為該縣易地搬遷安置社區(qū)婦女生活的真實寫照。
